为深入贯彻落实 中共中央办公厅《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》， 巩固和拓展“两学一做”学习教育成果，进一步推进基层党建工作创新，为基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥搭建平台。公司党委决定深入推进以“我为安全排隐患”“我为生产抓关键­”“我为增效做贡献”“我为群众解忧难”“我为党旗添光彩”为主要内容的“五为”先锋工程，现提出如下方案。　　

一、充分认识深入推进“五为”先锋工程的重要意义　　

“五为”先锋工程，把基层党建的内容方式、目标任务，融合于安全、生产、经营等各项工作中，具有很强的针对性和实效性。深入推进“五为”先锋工程既是落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上关于“坚持党对国有企业的领导不动摇，坚持服务生产经营不偏离，坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，坚持建强国有企业基层党组织不放松”的基本措施，也是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效载体，更是推动干部作风转变的有力抓手。对于切实把组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力，使党组织和党员成为攻坚克难的生力军，全面实现公司“十三五”发展规划目标，推动公司做强做优做大具有十分重要的意义。　　

二、建立识别系统，明确主要内容　　

为深化 “五为”先锋工程 ，明确主要内容， 建立“五为”先锋工程的形象识别系统 。　　

1. “五为”先锋工程 标识　　

  　 　

　 　

 

2. 标识释义　　

五色花瓣分别代表五为活动的五个方面：　　

绿色象征生命，喻指安全，代表“我为安全排隐患”　　

蓝色象征工业，喻指生产，代表“我为生产抓关键”　　

黄色象征收获，喻指效益，代表“我为增效做贡献”　　

橙色象征关爱，喻指帮扶，代表“我为群众解忧难”　　

红色象征党旗，喻指先锋，代表“我为党旗添光彩”　　

图案下部的隐约可见的党徽象形图案，代表全公司各级党组织和广大党员。　　

图案整体象征着全公司各级党组织和广大党员深入推进“五为”先锋工程，在安全、生产、效益、群众帮扶、发挥先锋模范作用等方面，争先锋、做贡献，为公司的做强做优做大奠定坚实的基础。　　

3. “五为”先锋工程主要内容　　

“我为安全排隐患”，突显我们党“安全第一，预防为主，综合治理”的理念，煤矿企业，安全为天，不安全不生产。就是要牢固树立安全第一的思想，开好班前会，解决好整个队伍的思想隐患；增强自我保安意识，解决行为上的隐患；开展党员星级安全责任区的攀升行动、党员安全值岗的管护行动、党员安全生产创纪录的英雄行动，解决设备上的隐患和工作现场其他方面的隐患。　　

“我为生产抓关键”，突出问题导向，企业生产产品，生产过程中的各个环节、重点工作、重点部位、重要节点都是正常生产的关键。要针对企业安全、生产、经营等关键难点开展科技创新、攻坚克难和“双培双带”等活动，及时发现问题、解决问题。　　

“我为增效做贡献”，企业发展的目的是利润最大化，只有效益上去了，企业才能更好地发展，才能满足广大干部职工日益增长的物质文化和生活的需要，才能实现国有资产的保值增值，所以增效是企业的责任，也是党员的责任。要结合实际开展好党员岗位增值、“百千万”活动、“金点子”等活动，引导党员忘我的工作，不畏困难、吃苦耐劳、勇于奉献。　　

“我为群众解忧难”，突显全心全意为人民服务的宗旨意识。一切以人民利益为重，党员领导人员是人民的公仆，要及时了解人民群众的诉求，坚持问政于民、问需于民、问计于民。对困难职工予以帮扶，深入开展服务型党组织创建活动，完善党员领导人员“一对一”和科级管理人员“二对一”帮扶措施，让大家共同走上富裕之路，实现党中央制定的全面小康社会的目标。　　

“我为党旗添光彩”，既涵盖了前“四为”，又包涵着更多的内容。广大党员为企业、为群众、为党和国家所做的所有事情都是在为党旗添光彩，要时刻牢记广大党员，尤其是党员领导人员的第一责任是为党工作，必须对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。要在“我为党旗添光彩”中，加强政治理论学习，持续推进“两学一做”教育走向深入。克服固步自封、不思进取，小进即满、小富即安的思想观念，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来。要加强“三会一课”等党的组织生活的建设，牢固树立宗旨意识，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持人民的利益高于一切。党员领导人员要主动参加双重组织生活，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。要坚持正确的用人导向，严格执行《公司领导人员选拔任用管理办法》等文件，把德才兼备、以德为先贯穿干部工作全过程，在选人用人中倡导弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的价值观，营造风清气正的用人环境。要结合“两学一做”学习教育常态化、制度化建设，做政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的优秀党员，在促进公司改革发展稳定中作表率、当先锋。　　

三、组织领导　　

为确保“五为”先锋工程取得成效，成立活动领导小组　　

组  长：李士伟　　

副组长：陈荣德 李井坤 宫世文 包 宏 佟大光 陈安路　　

        辛事福 李  旭 陈明曦 裴印昌　　

成  员：公司副总师级领导、机关部室负责人和基层单位党政正职　　

领导小组下设办公室，具体负责活动的安排部署、组织协调、指导检查，办公室设在组织人事部，办公室主任由侯振久兼任。　　

四、推进措施及安排　　

1. 搞好思想发动。要通过召开座谈会、研讨会等形式，深刻理解推进“五为”先锋工程的重要意义，认真总结前一时期开展“五为”活动的经验和成果，正视和查找前一时期活动中存在的问题和不足，提出完善的方案和措施，让“五为”先锋工程的内容简要清晰、操作简单易行、检查简便量化，接地气、受欢迎、出实效，保证党员参与率（　6月15日　前完成）。　　

2. 细化工作要求。各级党组织要立足自身实际，结合公司的要求认真制定具体工作方案，细化活动创建标准，明确目标要求、推进方式和保障措施，开展各具特色、富有成效的实践活动。党委、党支部、党小组、党员都要有相应的活动计划安排和量化指标，做到层层分解任务，每级都有工作重点。要结合“两学一做”学习教育和转变领导人员作风，同步推进、相互促进，为广大党员发挥先锋模范作用搭建平台。方案、标准以及量化指标等在　7月1日　前完成，电子版、纸质文件报公司组织人事部备案。　　

3. 强化跟踪管理。各级党组织要建立活动管理台账，做到党员日（填）报、支部月统、党委季评。实行动态管理，充分利用党员领导人员跟班、值班检查，专项系统检查，全面检查等方式进行跟踪管理，及时发现、通报存在的问题。要把参与“五为”先锋工程情况列为民主评议党员的重要内容，作为评先评优的重要依据。公司组织人事部将适时命名一批“五为先锋岗”、“五为责任区”、“五为突击队”。　　

4. 营造氛围，加强宣传引导。要及时发现、总结和推广工作中涌现出的优秀党员和“五为”先锋工程项目，广泛宣传开展“五为”先锋工程的经验做法和实践成果，在全公司营造深入推动“五为”先锋工程的浓厚氛围。　　

5. 定期评比表彰。公司将根据“五为”先锋工程的推进情况，每年进行一次综合评比奖励。评比按照矿井单位、地面生产单位、地面辅助单位、域外单位四组进行，每组按得分情况进行排名。评比基础数据由机关各相关部室提供，现场检查由公司组织人事部协调开展。评比周期内出现下列问题之一，取消评先资格：（1）矿井发生亡人事故或二级以上非伤亡列级事故的；地面单位发生重伤事故的；（2）未完成公司下达的生产经营等主要经济技术指标的；（3）科级以上干部有严重违纪违法行为的；（4）发生严重刑事和经济案件的。　　

五、工作要求　　

1. 加强领导，健全保障机制。公司所属党委（总支）要提高对这项活动重要性的认识，成立活动领导小组和专项工作组，切实加强组织领导。要建立保障机制，把“五为”活动作为“一把手”工程，坚持党政齐抓共管，给予必要的政策、人员和资金支持，把“五为”活动不断引向深入。　　

2. 强化措施，建立责任体系。基层党委每半年要对党支部进行一次检查考评；党支部要建立对党员的考核激励机制。对落实不力、敷衍应付的党组织要严肃问责。要把检查作为一项制度性措施，通过随机抽查、专项检查、情况通报等方式，更好地推动活动的开展。　　

3. 结合实际，注重实际效果。要结合本单位的实际情况，认真研究“五为”活动的特点和规律，发挥自身优势，强化分类指导，打造自身亮点，增强活动的实效性。要充分考虑不同层级、不同类型党组织和党员的实际情况，体现具体化、精准化、差异化的要求，什么办法管用就采取什么办法。要求真务实，注重实用管用，鼓励探索、鼓励创造，凡是有利于活动开展的方式都可以尝试，凡是有利于提升活动效果的措施都予以鼓励，力戒形式主义和做表面文章，以“五为”先锋工程的丰硕成果为做强做优做大铁法能源公司提供坚强的组织保证。