铁法能源公司两级领导班子和党员领导干部

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

按照中央和省委统一部署要求，现就公司两级领导班子和副处级以上党员领导干部开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），提出如下实施方案。

一、全面把握中央和省委部署要求

开展“两学一做”学习教育，要紧紧抓住公司两级领导班子和副处级以上党员领导干部这一“关键少数”。要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，教育引导党员领导干部进一步坚定理想信念、提高党性觉悟，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步树立清风正气、严守政治纪律政治规矩，进一步强化宗旨观念、勇于担当作为，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真践行党章、践行“三严三实”要求和好干部“二十字标准”，对党忠诚、个人干净、敢于担当，做党和群众满意的好干部，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

二、着力解决存在的突出问题

公司两级领导班子和副处级党员领导干部开展“两学一做”学习教育，要强化问题导向，对照中央提出的“五个着力解决”，把解决问题贯穿学习教育全过程，务求取得实效。

重点解决理想信念不坚定，信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等；党的意识不强，管党治党不力、党建工作缺失，不遵守政治纪律政治规矩，对上级决策部署评头论足、说三道四，不按时足额主动交纳党费、不参加组织生活等；宗旨意识不强，漠视职工群众疾苦，攀高位、拉关系、捞实惠，与民争利、吃拿卡要、假公济私等；安于现状、不求进取，骄傲自满、浮躁贪功，不按市场规律办事；操守不严、品行不端、贪图享受、奢侈浪费，甚至腐败堕落等问题。

三、高标准、高质量组织开展学习

严格落实中央和省委规定的学习内容、学习方式，坚持抬高标尺、强化自觉，紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素质和理论水平。

1.带头搞好自学。党员领导干部要系统学习领悟《中国共产党章程》，在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等重要党内法规制度，学习毛泽东同志《党委会的工作方法》和习近平总书记批示精神等。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求，掌握科学的工作方法和领导艺术。要学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，学习毛丰美同志先进事迹，树立起看得见、感受得到的标杆；要从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划及王珉、苏宏章、王阳、陈铁新等违纪违法案件中汲取教训。

要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习习近平总书记在部分省区振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话精神，学习《中共中央、国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》（中发[2016]7号）精神等，深入领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情杯、务实思想作风。要坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，在全面、系统、深入上下功夫，做到学而信、学而用、学而行。党员领导干部要带头撰写体会文章，公司将在《铁法能源先锋网》和《铁法能源报》开设“两学一做”专栏，每位副处级以上党员领导干部围绕专题学习内容至少选送一篇体会文章上报选登。

2.带头开展集中学习讨论。公司两级领导班子要召开党委（党总支）中心组会议，分6个专题开展集中学习讨论。

专题一：深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》和毛泽东同志《党委会的工作方法》，深入学习习近平总书记对学习《党委会的工作方法》的重要批示精神。进一步提高领导干部执政能力和领导水平，更好地发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。5月16日前进行。

专题二：深入学习《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等，做学习党章、遵守党章的模范，做严守党规党纪的表率。5月末前进行。

专题三：认真学习《中共中央组织部关于追授毛丰美同志“全国优秀共产党员”称号的决定》《中共辽宁省委关于开展向毛丰美同志学习活动的决定》（辽委[2015]32号）和《全国优秀共产党员毛丰美》《毛丰美的故事》等，深入领会毛丰美同志崇高品质和精神境界，不断强化党性、提长能力、锤炼作风，做党和群众满意的好党员好干部。6月末前进行。

专题四：深入学习关于严守政治纪律政治规矩的要求，认真汲取违纪违法案件的深刻教训，知敬畏、明底线、守规矩，保持对党绝对忠诚的政治品格，讲诚信、懂规矩、守纪律，做政治上的明白人。7月末前进行。

专题五：深入学习习近平总书记关于五大发展理念的重要论述，贯彻落实中发[2016]7号文件精神，更好地以新的发展理念引领创新发展新实践。8月末前进行。

专题六：深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，深刻认识坚持党的领导、加强党的建设的极端重要性，坚定不移推进全面从严治党。9月末前进行。

3.带头讲专题党课。5-6月，副处级以上党员领导干部要围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，到基层单位党支部讲1次党课；“七一”前夕，在所在党支部讲1次专题党课。

4.带头开展批评和自我批评。年底前，以“两学一做”为主题，围绕“五查五看”，召开专题民主生活会，党员领导干部要把自己摆进去，进行党性分析，深入查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，认真开展批评和自我批评，切实抓好整改。要建立经常性提醒和批评制度，遇到重要问题或普遍性问题需要集体批评和自我批评时，及时召开民主生活会，把事情说清楚、谈透彻，使党内生活更加健全、更加健康。

5.把握“五个环节”，开展民主评议党员。党员领导干部要强化普通党员意识，严格执行双重组织生活制度，自觉参加所在支部的组织生活会等活动，与党员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。民主评议要把握好个人自评、谈心谈话、党员互评、民主测评、组织评定等“五个环节”，综合确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

四、做党和群众满意的好党员好干部

公司两级领导班子和副处级以上党员领导干部要围绕公司改革发展的中心任务和工作大局，开展“两学一做”学习教育，坚持以学促做、知行合一，做党和群众满意的好党员好干部。

带头坚定理想信念。着力提升马克思主义理论素养，提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力，保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇，爱党、信党、护党、跟党走，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，做远大理想和共同理想的模范践行者。旗帜鲜明反对和抵制西方宪政民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义以及质疑中国特色社会主义等错误思潮。

带头严守政治纪律和政治规矩。坚定正确的政治方向，认真贯彻落实党中央决策部署，经常主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，讲诚信、懂规矩、守纪律，党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，做到令行禁止。认真践行“三严三实”和“八个带头、八个自觉”，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争，保持对党绝对忠诚的政治品格，做政治上的明白人，坚决维护党中央的权威，维护党的团结统一。

带头树立和落实新发展理念。坚持解放思想、与时俱进，树立对新发展理念的自觉自信，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。要适应把握引领经济发展新常态，努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力。

带头攻坚克难、敢于担当。积极投身改革发展稳定的主战场，不断强化责任意识，敢于担当负责，坚持求真务实、按规律办事，提振精气神、增长新本领、展现新作为，做到想干愿干积极干、能干会干善于干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实，干在实处、走在前列，做创新发展的促进派和实干家。认真落实“四个着力”要求，深入推动项目建设，深化企业改革，推动企业持续健康发展。

带头落实全面从严治党责任。坚持树立全面从严治党永远在路上的思想，树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识，坚持思想建党和制度治党紧密结合，强化依规治党意识，切实担负起管党治党责任。要切实加强基层党建工作，破难题、补短板。要自觉接受党内政治生活锻炼，坚持民主集中制原则，认真开展批评和自我批评，严格党员、干部日常管理监督，保持反腐败高压态势。坚持用党性原则和纪律规矩约束规范自己，敬畏权力、管好权力、慎用权力，校准行为之舵，绷紧作风之弦，廉洁从政、勤于修身、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。要持续深入改进作风，培育良好家风，管好子女家属和身边工作人员，营造风清气正的环境。

五、加强组织领导

公司两级领导班子要高度重视领导班子和副处级以上党员领导干部“两学一做”学习教育，加强领导，精心组织，周密实施，按照制定的具体措施和学习安排计划，有重点、有节奏地推进。

党组织主要负责同志要承担起主体责任，真正把自己摆进去，以身作则、率先垂范。副处级以上党员领导干部要发扬讲认真精神，贯彻严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效，示范带动专题教育深入开展。公司两级领导班子要在抓好本级班子学习教育的同时，把全体党员的学习教育牢牢抓在手上，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，切实落实管党治党责任。

要把开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，纳入领导班子和领导干部年度考核中，在学习教育中了解干部、考察班子。公司领导及相关部门将采取联系点指导、听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强对“两学一做”学习教育的检查指导，传导压力、激发动力，推动各项任务措施落实。